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昆明全面啟動多規合壹工作整合多個專業規劃

2019-11-09 05:18:01来源:励志吧0次阅读

昆明全面启动“多规合一”工作 整合多个专业规划

正在运行中的滇池藻水分离站 ■ 曲鸣飞

日前,昆明市委常委会议审议并原则通过《昆明市“多规合一”工作方案》,昆明市的“多规合一”工作分为四阶段开展,第一阶段将于本月启动,年底完成,第四阶段将于2016年12月完成

昆明提出,通过开展“多规合一”,远期将实现发改、规划、国土、环保、林业、文化、教育、体育、卫生、绿化、交通、市政、水利、环卫等各专业规划的“多规融合”,最终实现全市“一张蓝图干到底”

值得注意的是,“多规合一”第一期将在滇池流域地区(包括五华、盘龙、西山、官渡、呈贡、晋宁六县区和高新、经开、度假区范围,不含官渡区大板桥办事处和呈贡区七甸办事处范围)开展并率先完成

近期优化城市空间功能布局

最终实现“一张蓝图干到底”

“多规合一”是指利用信息化手段,建立统一的空间规划体系,实现城乡统筹发展的方法和平台具体内容包括建立“三个一”基本体系:建立统一的空间规划体系“一张图”、建立统一的规划信息管理“一个平台”、建立多部门参与规划的“一个协调机制”

昆明市“多规合一”的近期目标是,有效统筹城乡空间资源配置,优化城市空间功能布局,保护耕地资源和生态环境,确保重要发展片区和重点发展项目落地;远期目标是,实现发改、规划、国土、环保、林业、文化、教育、体育、卫生、绿化、交通、市政、水利、环卫等各专业规划的“多规融合”,最终实现全市“一张蓝图干到底”的总体目标

“多规合一”工作将分两期实施,第一期在滇池流域地区(包括五华、盘龙、西山、官渡、呈贡、晋宁六县区和高新、经开、度假区范围,不含官渡区大板桥办事处和呈贡区七甸办事处范围)开展,石林县列为全省“多规合一”工作试点第二期在其他各县(区)、管委会(包括宜良县、禄劝县、富民县、寻甸县、东川区、阳宗海管委会和倘甸“两区”管委会等,不包括嵩明县和安宁市)开展各县区及市域内滇中新区托管区的“多规合一”工作完成后,成果统一纳入全市“多规合一”信息平台

形成完整空间规划控制线体系

将强化规划的严肃性和权威性

具体来说,整合规划,形成“一张图”方面,昆明将全面梳理“多规”内容,包括将“多规”所涉及的保护空间、用地边界、空间信息和建设项目等信息融合到“一张图”上

昆明将以实现发展目标、人口规模、建设用地指标、城乡增长边界、功能布局、土地开发强度 “六统一”为目标,充分考虑环保、文化、教育、体育、卫生、农业、林业、园林、水务、交通、电力、消防、城市管理等部门的专业规划,形成“多规合一”成果,最终在“一张图”中划定基本生态控制线(含基本农田保护控制线)、城乡建设用地规模控制线和城市增长边界控制线等“三线”,形成完整的空间规划控制线体系

统筹管理,建成“一个平台”方面,将整合一致的发改、规划、国土、环保及其它专项规划涉及空间要求的信息叠加入库,形成统一的空间规划信息平台另外,部门联动,建立“一个协调机制”方面,将建立相应协调机制和部门协同工作流程、消除“多规”编制和管理过程中的矛盾;制订“多规合一”控制线管理规章,强化规划的严肃性和权威性;形成“多规合一”信息平台动态更新和维护工作机制

第一阶段于本月启动年底完成

“多规合一”要引入公众参与机制

另一方面,《方案》明确,昆明将按照前期准备、全面推进、实施应用和总结推广等四个阶段开展“多规合一”工作

其中,第一阶段(2015年8月至2015年12月),主要工作包括前期调研收资、制订工作方案、成立领导小组等工作;制定 “多规合一”技术文件;完成“多规合一”招投标工作

第二阶段(2016年1月至2016年6月),将全面推进“多规合一”工作,完成 “一张图”成果;建成“多规合一”信息平台值得注意的是,这一阶段中,昆明将完成“多规合一”信息平台开发,并将“一张图”成果纳入该平台,统筹空间规划管控

第三阶段(2016年7月至2016年9月),在此期间,昆明市的“多规合一”成果全面投入实施应用和日常管理维护

第四阶段(2016年10月至2016年12月),期间,昆明将在总结工作的基础上,提出对市域滇池流域地区外的其他各县(区)、管委会“多规合一”工作的建议方案,由市政府下发执行

需要指出的是,《方案》还要求加强民主决策,“多规合一”工作中要广泛征求各方意见,引入公众参与机制,履行规划公示、听证等程序,体现阳光规划,营造“多规合一”的良好工作氛围■ 杜弘禹 乔长红

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